|
|
 В Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области подвели итоги работы государственного экологического надзора за 2017 год.
Целью регионального государственного экологического надзора является предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
В 2017 году государственными инспекторами департамента проведено 637 контрольных мероприятия, что на 2 % меньше, чем в 2016 году, из них плановых проверок 259 (1 полугодие – 120; 2 полугодие – 139), что на 16% меньше, чем в 2016 году; внеплановых проверок 378 (1 полугодие – 178; 2 полугодие – 200), что на 8% больше, чем в 2016 году.
Кроме того, инспектора департамента принимали участие в качестве специалистов в 17 прокурорских проверках.
За 2017 год проведено 14 административных расследований.
С привлечением экспертов ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому федеральному округу» в 2017 году проведены исследования в количестве 189 элементоопределений на содержание загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, в сточной и природной воде, почве. На эти цели из областного бюджета израсходовано 450 тыс. рублей, что на 100,12 тыс. рублей больше, чем в 2016 году.
По результатам надзорных мероприятий привлечено к административной ответственности 792 граждан и на должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (1 полугодие – 476; 2 полугодие – 316), что на 69 (8,7%) меньше, чем в 2016 году, размер наложенных штрафных санкций составил 19 981,00 тыс. рублей (1 полугодие – 14 045,50 тыс. рублей; 2 полугодие – 5 935,50 тыс. рублей), что на 4804,20 тыс. рублей (20%) меньше, чем в 2016 году.
Для устранения выявленных нарушений выдано 791 предписание (1 полугодие – 448; 2 полугодие – 343), что на 358 (45%) меньше, чем в 2016 году.
В целях контроля за выполнением выданных предписаний, департаментом ежемесячно отслеживаются сроки исполнения предписаний, проводятся внеплановые проверки в порядке контроля исполнения предписаний, по результатам которых возбуждены и направлены мировым судьям 98 дел об административных правонарушениях по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок предписания, судьями наложено штрафов на сумму 429 тыс. рублей.
В связи с передачей департаменту полномочий, касающихся предоставления права пользования участками недр, содержащими подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, в 2017 году возросло количество дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.3 КоАП РФ и составило 98, что на 42 (57%) больше, чем в 2016 году.
В 2017 году департаментом рассмотрено 160 дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.46 КоАП РФ.
В целях выявления нарушений природоохранного законодательства в 2017 году проведено 180 рейдовых проверок, что на 17 больше, чем в 2016 году, выявлено 74 правонарушения, по 41 выявленному факту информация направлена по подведомственности, по 5 – в прокуратуру, по 5 – возбуждены дела об административных правонарушениях.
На рассмотрение в суд за 2017 год направлен 121 протокол об административных правонарушениях по различным составам, предусмотренным КоАП РФ. В одном случае судом принято решение о приостановлении деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.
Среди надзорных мероприятий можно отметить следующие:
- в судебном порядке повторно была приостановлена на 90 суток деятельность организации, осуществляющей производство древесного угля, ранее уже приостанавливаемой на 40 суток. В результате неоднократных контрольных мероприятий, проводимых департаментом по многочисленным жалобам граждан, указанная деятельность данного предприятия, на производственной площадке в непосредственной близости от жилых домов, была прекращена;
- по результатам внеплановой проверки департамента предприятие, производящее цемент, ЖБИ, товарный бетон осуществило полное техническое обслуживание пылеулавливающих установок очистки газа с заменой всех 144 рукавных фильтров на новые, что повысило эффективность пылегазоочистки до 99,24%;
- в ходе плановой проверки было установлено, что на проверяемом предприятии при осуществлении пуско-наладочных работ на газовой котельной сторонней организацией проведена регулировка работы котлов, в результате этого выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не соответствовали нормативам ПВД, установленным соответствующим разрешением. Предприятием незамедлительно была проведена повторная регулировка котлов и выполнены контрольные замеры, которые подтвердили правильность регулировки;
- в ходе контрольных мероприятий выявлены факты незаконной добычи общераспространенных полезных ископаемых - песчано-гравийной смеси. Установлено, что недропользователь осуществляет добычу полезных ископаемых без лицензии на пользование недрами. Виновное лицо привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 7.3 КоАП РФ.
- в ходе контрольно-надзорной деятельности (далее – КНД) и работы с органами местного самоуправления, по вопросам несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на территории муниципальных образований, по информации, поступившей в департамент от администраций сельсоветов, более 30 свалок ликвидировано, более 40 свалок запланировано ликвидировать в 2018 году.
Отделом оперативного реагирования – экологическая инспекция проводились контрольные мероприятия на особо охраняемых природных территориях (ООПТ): проведено 18 проверок ООПТ. По выявленным нарушениям режима особой охраны ООПТ составлен 1 протокол об административном правонарушении по статье 8.39 КоАП РФ.
С целью соблюдения прав и свобод граждан в области охраны окружающей среды отделами оперативного реагирования – экологическая инспекция и государственного экологического надзора проводится работа по оперативному реагированию на обращения граждан и юридических лиц.
За 2017 год поступило 796 обращений граждан и юридических лиц, из них 419 - на нарушения в области обращения с отходами, 210 - на нарушения в области охраны атмосферного воздуха.
Анализ поступивших обращений показал, что наибольшую озабоченность, по-прежнему, вызывают вопросы несоблюдения экологических требований при обращении с отходами и нарушения в области охраны атмосферного воздуха.
За отчетный период по материалам органов прокуратуры рассмотрено 218 дел об административных правонарушениях, что на 46 дел больше, чем в 2016 году, привлечено к административной ответственности 174 должностных и юридических лица на общую сумму 1 977 тыс. рублей.
Основной результат регионального государственного экологического надзора – устранение выявленных нарушений. План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей департамента на 2017 год выполнен на 100%.
«Это очень хороший результат, который показывает достаточно высокую эффективность его осуществления, несмотря на небольшую численность инспекторского состава», - отметил руководитель департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области Юрий Юрьевич Марченко.
Официальный сайт Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области
11 Февраля 2018 |
|
