|
|
 24 февраля состоялось совещание под председательством Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия Виктора Зимина по вопросу загрязнения атмосферного воздуха в городах Абакан и Черногорск.
В совещании приняли участие Сергей Новиков - министр по градостроительной и жилищной политике РХ; Александр Кравченко - исполняющий обязанности председателя Государственного комитета по промышленности и экологии РХ; Вилли Шмидт - председатель комитета Верховного Совета РХ по экологии, природным ресурсам и природопользованию, Вагиф Гусейнов - начальник ГУ «Хакасский республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», глава администрации города Черногорска Василий Белоногов, представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РХ, Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по РХ, администрации г. Абакана.
Открывая совещание, Глава Хакасии Виктор Зимин отметил следующее:
– Жители Абакана и Черногорска даже без мониторинга и объективных данных могут сказать, что в периоды безветрия, особенно в осенне-зимний период дышать у нас действительно нечем. Причины загрязнения атмосферного воздуха понятны: это рост автотранспорта, большое количество частных домов с печным отоплением, котельные, выбросы промышленных предприятий, эндогенные пожары на угольных отвалах. Мы должны разработать комплекс мер по снижению уровня загрязненности воздуха, подчеркну, применив системный подход. Без решения вопроса с загрязнением воздуха невозможно дальше решать задачи эффективности здравоохранения, экологической безопасности, туристической привлекательности. Прошу выступающих не только констатировать факты, но и говорить о конкретных предложениях.
В выступлениях докладчиков, заявленных на совещании, прозвучали данные о связи заболеваемости органов дыхания у жителей Абакано-Черногорского промузла с высоким уровнем загрязненности атмосферного воздуха. По данным Роспотребнадзора по РХ, в Абакане уровень загрязнения высокий, в Черногорске – очень высокий, что позволяет говорить об экологически неблагополучной ситуации.
Бензапирен и формальдегид – основные загрязнители, эти канцерогены влияют еще и на злокачественные заболевания. Уровень заболеваемости по данному показателю в Абакане выше, чем в среднем по республике, а в Черногорске – выше, чем в Абакане.
Доля автотранспорта в загрязнении воздуха, по мнению специалистов, доходит до 60 процентов. Необходимо перспективное проектирование автомобильных развязок в городах, увеличение площади парковых зон и зеленых насаждений.
Министр по градостроительной и жилищной политике РХ Сергей Новиков в своем докладе остановился на двух направлениях – на работе котельных и перспективах газификации республики. По мнению министра, значительную часть промышленных котельных можно и нужно закрывать, предусматривая переподключение предприятий на другие источники тепло- и энергоснабжения. Такая работа ведется. И приоритетом здесь должна быть не столько экономическая эффективность, сколько экологическая безопасность.
Кроме того, перспективным направлением является программа по газификации республики, которая в настоящее время разрабатывается Минградом РХ. 42 котельных в республики планируется газифицировать. Переход на газ – практически единственный способ заметно повлиять на ситуацию с загрязнением атмосферного воздуха.
– И выбор здесь однозначно должен быть сделан в пользу экологической безопасности и здоровья граждан, а не экономической целесообразности, – с нажимом сказал Глава Хакасии. – Нельзя вкладывать сотни миллионов рублей в здравоохранение и не решать системно проблему загрязнения воздуха. Давайте искать совместно пути решения. Я уверен, решение можно найти.
На совещании также был заслушан доклад о влиянии эндогенных пожаров отвалов вскрышных пород угледобывающих предприятий на уровень загрязнения атмосферного воздуха в Абакане и Черногорске.
По итогам совещания Министерству по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия было поручено предусмотреть перспективный инвестиционный план развития газификации городов Абакана и Черногорска в рамках формирования и реализации программы газификации Хакасии.
При этом в качестве приоритетного будет рассматриваться подключение к централизованному теплоснабжению сектора индивидуальной застройки и газоснабжению – сферы коммунального хозяйства городов.
Руководителям федеральных и региональных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный экологический контроль и надзор в сфере охраны атмосферного воздуха, поручено обеспечить исполнение хозяйствующими субъектами и органами исполнительной власти всех уровней природоохранного законодательства. А также проработать вопрос по научно-техническому сопровождению процесса внедрения новых технологий в угледобычу, сводящую к минимуму эндогенные пожары.
Подводя итоги совещания, Глава Хакасии Виктор Зимин призвал руководителей всех ведомств разных уровней, так или иначе имеющих отношение к контролю за состоянием атмосферного воздуха, объединить усилия в решении обсуждаемой проблемы.
– Мы ничего не сделаем, если будем кивать друг на друга и ссылаться на отсутствие полномочий. Не хватает полномочий у одного ведомства, значит, рядом должны встать представители того ведомства, у кого они есть. Думаю, что необходимо вообще создать рабочую группу для системной работы над всеми теми вопросами, которые мы сегодня обсуждали. Поручаю взять вопрос на контроль и.о. первого заместителя. Через 2 недели жду первый доклад рабочей группы с четкими ориентирами того, как мы будем двигаться и с какой скоростью.
Справочная информация:
Большое влияние на состояние атмосферного воздуха в республике оказывают выбросы загрязняющих веществ, таких, как бенз(а)пирен, азота двуокись, сернистый ангидрид, взвешенные вещества.
Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха в Республике Хакасия создают города Абакан, Черногорск, Саяногорск.
Высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха в городах Абакан и Черногорск характерен для зимнего периода года и объясняется географическим положением (Минусинская котловина) и климатическими условиями Восточной Сибири, связанными с длительными приземными инверсиями и застоями воздуха.
Муниципальное образование город Абакан
Суммарные выбросы за 2009 год по городу Абакану составили 43,156 тыс. тонн, в том числе выбросы от стационарных источников составили 12,88 тыс. тонн, от автотранспорта – 30,276 тыс. тонн.
Основные источники загрязнения атмосферы – предприятия по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (23,6 %) и автотранспорт (70,1 %) от суммарных выбросов.
За пятилетний период (2005 – 2009 гг.) суммарные выбросы увеличились на 2,484 тыс. тонн (6,1 %), при этом выбросы от стационарных источников снизились на 2,094 тыс. тонн (14,0 %), а выбросы от автотранспорта увеличились на 4,578 тыс. тонн (17 %). Увеличение выбросов от автотранспорта связано с существенным увеличением автомобильного парка и, соответственно, с увеличением количества сжигаемого топлива.
Значительный вклад в загрязнение атмосферного воздуха города Абакана в зимнее время года вносит частный сектор при сжигании печного топлива.
Муниципальное образование город Черногорск
Основные источники загрязнения атмосферы: предприятия по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - ОАО «ХакасскийТеплоЭнерго Комплекс», ООО «Теплоэнерго» и автотранспорт. Суммарные выбросы вредных веществ в атмосферу составили в 2009 г. 16,337 тыс. тонн, в т.ч. выбросы от стационарных источников составили 7,974 т. тонн, выбросы от автотранспорта - 8,363 тыс. тонн, или 51,2% от суммарных.
За пятилетний период (2005-2009 гг.) суммарные выбросы снизились на 1,204 тыс. тонн (6,9 %), в том числе выбросы от стационарных источников снизились на 1,097 тыс. тонн (12,1 %), выб¬росы от автотранспорта снизились на 0,107 тыс. тонн (1,3 %). Снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников, в основном, связано с закрытием производств на ОАО «Искож» и ОАО «Ситекс».
Снижение выбросов от передвижных источников связано с проведением расчетов по новой методике и является условным
Иллюстративное фото из сети Интернет
28 Февраля 2011 Портал исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия |
|
