В Кемерово Президент Путин провел заседание комиссии по вопросам стратегии развития ТЭК и экологической безопасности
26 августа в Кемерово Президент РФ Владимир Путин, совместно с министрами, вице-премьерами, руководителями федеральных служб, губернаторами и администрацией Кемеровской области провел заседание комиссии по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности.
Главной задачей заседания стало обсуждение ситуации в угольной промышленности. По словам главы государства, только на реализацию социальных мероприятий на угольных предприятиях, начиная с 2008 года, потребовалось более 33 млрд рублей федеральных средств. Еще свыше 7 млрд было направлено на проведение рекультивации земель и на экологическое оздоровление территорий.
В 2012 году объем добычи угля увеличился на 5,4% и достиг своего максимума за постсоветский период – 354,9 млн тонн. Объем переработки энергетического угля вырос на 6%, коксующегося – на 9%. Объем экспорта увеличился на 17%, что позволило увеличить добычу угля в целом.
Однако объем потребления угля на внутреннем рынке за последние пять лет снизился почти на 14 млн тонн (на 7%). По мнению Владимира Путина «Внутренний рынок при его огромном потенциале по-прежнему не развивается.
Правительству, заинтересованным ведомствам, угольным компаниям и регионам нужно обстоятельно заниматься формированием внутреннего рынка». Сегодня из более 272 млн тонн энергетического угля, добытого в 2012 году, переработано лишь 26%. Поэтому необходимо развивать углехимию.
Президент считает, что необходимо укреплять завоеванные позиции в экспорте угля, несмотря на трудности, вызванные падением цен на мировых рынках.
Для решения проблем транспортировки необходимо развивать отечественное производство вагонов повышенной грузоподъемности, самое пристальное внимание необходимо уделять модернизации транспортной инфраструктуры – как железнодорожной, так и портовой. Действующая система железнодорожных тарифов требует совершенствования, она должна быть предсказуемой и давать возможность потребителям прогнозировать свои транспортные расходы. В целом, необходимо переходить к долгосрочному тарифному регулированию в области железнодорожных перевозок. Владимир Путин поручил правительству разработать стимулирующие меры для компаний, разрабатывающих новые месторождения в тяжелых геологических условиях и освободить их от уплаты НДПИ в течение первых десяти лет, а Министерству природных ресурсов РФ максимально расширить содержание лицензий, чтобы предприятия не теряли времени на сбор необходимых документов.
Владимир Путин считает, что отменять льготу для шахтеров по досрочному выходу на пенсию нецелесообразно и непозволительно до тех пор, пока эта профессия является опасной и вредной для здоровья.
При этом российские угольные компании должны формировать прибыль и платить налоги в стране, а не где-то за границей, в офшорах, считает Владимир Путин.
Он подчеркнул, что это является общемировой практикой: налоги платятся по месту фактического ведения бизнеса. Путин предложил придерживаться именно такого правила, тем более что это связано с российским национальным богатством, с недрами.
Президент потребовал расширить использование биржевых механизмов для совершенствования системы ценообразования в угольной отрасли. Он подчеркнул необходимость обратить внимание на механизмы ценообразования в угольной отрасли и проанализировать факторы, влияющие "на неоправданное подчас завышение цен для конечных потребителей".
Дла решения всех этих вопросов РФ Владимир Путин предложил включить в состав президентской комиссии по вопросам стратегии развития ТЭКа и экологической безопасности представителя угольной отрасли. Были названы кандидатуры Андрея Бокарева — председатель совета директоров "Кузбассразрезугля", Игоря Зюзина — председателя совета директоров группы "Мечел", Владимира Рашевского — гендиректора "СУЭК". Он предложил ответственному секретарю комиссии Игорю Сечину внести кандидатуру на рассмотрение.
