АЛТАЙСКИЙ КРАЙ: Экологи подвели итоги работы в 2011 году

10 ФЕВРАЛЯ состоялось заседание Коллегии управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края на тему «Об итогах работы управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края в 2011 году и задачах на I полугодие 2012 года». Участие в заседании коллегии принял заместитель Губернатора Алтайского края Я.Н. Ишутин, руководители органов исполнительной власти Алтайского края, представители федеральных органов исполнительной власти, муниципальные экологи, средства массовой информации. Заместитель начальника управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края Сергей Иванович Авцинов в своем докладе осветил итоги работы управления по основным направлениям, определенным в соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, Водной стратегией Российской Федерации до 2020 года, решениями Президиума Государственного Совета, Посланием Президента РФ Федеральному Собранию, поручениями Президента Российской Федерации и Губернатора Алтайского края. Так, в 2011 году в рамках Ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды Алтайского края на 2010-2012 годы осуществлены мероприятия на сумму 9 849,5 тыс. рублей, в том числе обеспечено безопасное централизованное хранение более 4 тыс.тонн запасов устаревших пестицидов, с территорий Заринского, Кытмановского и Алтайского районов собрано, перезатарено и вывезено на центральный склад временного хранения более 62 тонн запасов устаревших пестицидов, проведены мероприятия по консервации Курьинского полигона, разработан проект его озеленения, проведены землеустроительные, охотустроительные и биотехнические работы на территориях заказников краевого значения, передано на переработку около 15 тысяч ртутных ламп и термометров, обследованы 6 бесхозяйных гидротехнических сооружений в 5 районах края. (Изложение доклада мы даем в Справке в конце текста) Заместитель Губернатора Яков Николаевич Ишутин в целом дал положительную оценку работе управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края и указал на приоритетные направления работы управления в 2012 году: - инспектору межрайонного отдела экологического надзора взять на контроль охрану парка «Строителей» и парк погибшим во время великой отечественной войны, где осенью была проведена акция по посадке деревьев в с. Николаевка Михайловского района; - совместно с Главным управлением Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю, КГУ «Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае, районными администрациями детально отработать схему, критерии борьбы с сельскохозяйственными палами, использовать ресурсы по привлечению к административный и уголовной ответственности; -проработать возможные способы утилизации устаревших пестицидов (наличие или отсутствие экологически-безопасных современных технологий; дать оценку и провести мониторинг, научные исследования особо охраняемых природных территорий Алтайского края. Яков Николаевич особо отметил проблему ликвидации свалок, необходимость усиления работы в этом направлении и привлечения общественности. СПРАВКА В соответствии с Водной стратегией Российской Федерации приоритетным направлением развития водохозяйственного комплекса является решение задачи обеспечения населения Российской Федерации качественной питьевой водой. В 2011 году на решение этой задачи были направлены мероприятия ведомственной целевой программы «Развитие минерально-сырьевой базы Алтайского края» на 2010-2012 годы», утвержденной постановлением Администрации края от 16.11.2009 № 478. Проведены работы по поиску и оценки запасов питьевых подземных вод села Вишневка и поселка VI Конгресс Рубцовского района, получен прирост запасов питьевых подземных вод для водоснабжения с. Первомайское и с. Красные Орлы Чарышского района, администрации района передано 2 скважины для использования в схеме будущего водозабора. 18.02.2011 подписано Соглашение между Администрацией Алтайского края и Федеральным агентством водных ресурсов о предоставлении субвенций на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений на 2011 год общим объемом 40 769 100 рублей. За счет этих средств расчищены русла рек Каменка и Поперечная у сел Колбаны и Сетовка, рек Табунка, Сосновка, Бараушка в с. Чарышское Чарышского района, начаты работы по расчистке русла реки Маралиха в с. Усть-Козлуха Краснощёковского района, разработана проектная документация по расчистке озера Деревенское в с. Полковниково Косихинского района и обследованию паводкоопасных территорий на реках Неня и Барнаулка общей протяженностью 40 км. В результате освоения предоставленных субвенций сумма предотвращенного ущерба от паводка составила 213,10 млн. рублей. Общая численность населения, защищенного от негативного воздействия вод – около тысячи человек. В 2011 году за счет субсидий из федерального бюджета реализованы мероприятия по капитальному ремонту гидротехнических сооружений на сумму 25,0 млн. рублей на р. Касмала в с. Ребриха Ребрихинского района и на р. Власиха в Индустриальном районе г. Барнаула. Сумма предотвращенного ущерба от возможных аварий на гидротехнических сооружениях составила 103,2 млн. рублей. Общая численность населения, защищенного от негативного воздействия вод – 497 человек, проживающих на территории площадью 137 га. В декабре 2011 года закончены работы по объекту «Берегоукрепление р. Оби в районе пос. Затон. Алтайский край, г. Барнаул». Объем финансирования составил 70,135 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета – 61,868 млн. рублей. Реализация данного мероприятия позволила исключить размыв застроенной территории на площади 23 га, на которой расположены школа, котельная ООО «Барнаулэнерго», артезианский водозабор и 127 жилых домов. Общая численность населения, защищенного от негативного воздействия вод – 330 человек. Во исполнение поручения Президента Российской Федерации (от 29.03.2011 № Пр-781) управлением разработана и постановлением Администрации края от 21.10.2011 № 603 утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Алтайского края» на 2012 - 2016 годы и на перспективу до 2020 года. В рамках реализации постановления Администрации края от 15.06.2011 № 317 «О грантах Губернатора Алтайского края в сфере экономики» в 2011 году при непосредственном участии управления проведен конкурс по предоставлению грантов Губернатора Алтайского края в сфере экономики по направлению «Чистый муниципалитет». Краевой программой «Улучшение инвестиционного климата в Алтайском крае» на 2011 - 2016 годы» значительная роль отведена развитию природно-ресурсного потенциала Алтайского края и в первую очередь - развитию ресурсного потенциала различных видов полезных ископаемых. Выдано 15 лицензий на право пользования недрами, 14 дополнений к лицензионным соглашениям. Объем денежных средств, поступивших в 2011 году в бюджет Алтайского края от деятельности в сфере недропользования, составил 2 223 тыс. рублей. В местные бюджеты поступил налог на добычу полезных ископаемых по общераспространенным полезным ископаемым в сумме 14 960 тыс. рублей. Одним из ведущих направлений деятельности управления является осуществление регионального государственного экологического надзора. В 2011 году специалистами управления проведено 1650 проверок соблюдения требований природоохранного законодательства в форме плановых, внеплановых проверок и рейдов. По выявленным нарушениям рассмотрено 1 088 дел об административных правонарушениях. Большинство рассмотренных дел связано с привлечением к административной ответственности по статье 8.41 КоАП РФ за невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду, по статье 8.2 КоАП РФ за правонарушения в области обращения с отходами производства и потребления, по статье 8.21 КоАП РФ за правонарушения в области охраны атмосферного воздуха. Сумма начисленных штрафов составила 7 845 тыс. рублей. Сумма оплаченных административных штрафов – 6 745 тыс. рублей, что на 83,7 % превышает показатели 2010 года. Во исполнение поручения Губернатора Алтайского края (данного на совещании с представителями исполнительной и законодательной власти в г. Барнауле 15.02.2011), ликвидированы в полном объеме 17 несанкционированных свалок в нагорной части г. Барнаула. Большое внимание уделяется обеспечению населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды, формированию экологической культуры населения. В рамках реализации ВЦП издается краевая экологическая газета «Природа Алтая», учредителем которой является управление. Во исполнение поручения Президента Российской Федерации (пункта 18 перечня поручений Президента РФ от 06.12.2010 № Пр – 3534, данных по вопросу реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 30.11.2010), за счет предусмотренных ВЦП средств подготовлен и выпущен тиражом 500 экземпляров доклад «О состоянии и об охране окружающей среды в Алтайском крае в 2010 году». Дополнительно доклад размещен на официальном сайте Администрации Алтайского края и официальном сайте управления. В рамках ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды» на 2010-2012 годы профинансировано более 170 мероприятий с детьми и молодёжью, в числе которых конкурсы «Я исследователь», «Страна открытий», «Моя малая родина», марафон «Чистая вода для всех», фестиваль «Зеленые колокола», летние исследовательские экспедиции, краевой конкурс экологических проектов. Участниками мероприятий стали около 49 тыс.человек, 89 % которых – школьники и молодёжь. Изданы книга «Памятники природы Алтайского края», методическое пособие «Основы агроэкологии», презентационный буклет «Природные ресурсы и экологическая безопасность в Алтайском крае» тиражом 500 экземпляров. Завершены работы по созданию композиции минералов на территории санатория «Обь», налажено сотрудничество с Барнаульским зоопарком по обустройству экологической тропы для детей младшего возраста на территории парка отдыха «Лесная сказка». В 2011 году начат прием заявок на участие в конкурсе проектов по предоставлению грантов Губернатора Алтайского края в сфере экологического воспитания, образования и просвещения в соответствии с постановлением Администрации края от 15.11.2011 № 658 об утверждении Порядка предоставления грантов. Во исполнение поручения Президента Российской Федерации (данного по итогам заседания Президиума Государственного совета РФ, состоявшегося 20.06.2011), в целях оптимизации взаимодействия органов исполнительной власти Алтайского края с общественностью при управлении функционирует Общественный Совет, состоящий из представителей общественных экологических объединений. Общественный совет был создан в мае 2010 года в соответствии с поручением Губернатора края, т.е. еще до поручения Президента РФ. Заседания Общественного совета проходят ежеквартально, протоколы заседаний размещаются на сайте управления. В 2011 году работа Общественного совета положительно отмечена департаментом Администрации края по связям с институтами гражданского общества. 11 Февраля 2012 С сайта управления природных ресурсов и охраны окружающей среды