Тенденции. Минприроды России впервые разработало Методику исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху
Методика устанавливает правила исчисления вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту окружающей среды. Она направлена на совершенствование действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды в части исчисления размера вреда окружающей среде в результате хозяйственной и иной деятельности.
Согласно Федеральному закону «Об охране окружающей среды» и Федеральному закону «Об охране атмосферного воздуха», атмосферный воздух представляет собой жизненно важный компонент окружающей среды, охрана которого представляет собой публичный интерес, а возмещение вреда, причиненного загрязнением атмосферного воздуха, является частным случаем возмещения вреда окружающей среде.
Расчет показателя вреда, причиненного атмосферному воздуху, выполняется в случае превышения организациями установленных нормативов предельно допустимых выбросов и (или) временно согласованных выбросов вредных веществ в атмосферный воздух от стационарных источников.
Значение показателя вреда рассчитывается как сумма произведений массы сверхнормативного выброса загрязняющего вещества и денежного показателя.
Расчет размера вреда осуществляется по каждому стационарному источнику выбросов и по каждому веществу, указанному в нормативе выброса.
Определение размера денежного показателя производится с использованием такс, которые учитывают показатели эколого-экономической оценки удельного ущерба от загрязнения атмосферного воздуха, коэффициент относительной эколого-экономической опасности загрязняющего вещества, выбрасываемого в атмосферный воздух.
При исчислении размера вреда, причиненного атмосферному воздуху применяются следующие коэффициенты:
- коэффициент, учитывающий экологический фактор (состояние атмосферного воздуха) для территорий (акваторий) Российской Федерации, на которых организациями осуществляется хозяйственная и иная деятельность;
- коэффициент особой охраны;
- коэффициент, учитывающий фактическое изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации;
- коэффициент, учитывающий выбросы в населенных пунктах;
- коэффициент очистки;
Кроме того, при исчислении размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту окружающей среды, в период действия неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) применяется коэффициент, учитывающий формирование повышенных уровней загрязнения атмосферного воздуха.
Методика не распространяется на случаи, когда причинение вреда связано с обстоятельствами непреодолимой силы.
С полной версией документа можно ознакомиться на сайте Минприроды
