Алтайский край. Проблема складирования отходов в СНТ

С связи с возобновлением сезонной деятельности садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ) в адрес Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края поступают обращения членов садоводств на бездействия председателей относительно сбора и складирования отходов. С целью установления фактов, указанных в одном из обращений жителя Барнаула, государственным инспектором в области охраны окружающей среды Виктором Владимировичем Дудиным была проведена внеплановая документарная проверка садоводческого товарищества, расположенного в районе с. Власиха. Причем, вину за организацию свалки отходов обратившийся возлагал на председателя СНТ. В ходе проверки и рассмотрения документов было установлено, что отвод мест на территории СНТ для складирования отходов был утвержден протоколами общих собраний членов садоводств (собраний уполномоченных), которое является высшим органом управления СНТ. В данном конкретном случае председатель товарищества исполнял решение общего собрания. Во исполнение принятых решений председателем были организованы работы по подготовке мест, завозки и закупке металлических контейнеров, заключению договора на транспортировку твердых коммунальных отходов с лицензированной организацией. Работы по развитию инфраструктуры финансировались со счета СНТ с предоставление отчетных документов. Указанные площадки организованы для сбора не утилизируемых силами СНТ отходов (стекло, металл, полиэтилен, ПЭТ-бутылки). Образующиеся отходы V класса опасности: древесные и растительные отходы, порубочные остатки, как правило, должны утилизироваться на садовых участках самими садоводами. Фактически указанные отходы складировались на почве с перспективой их последующей утилизации централизовано в конце сезонных работ. В процессе проверки госинспектор выянил, что организованные для сбора мусора места оборудованы в соответствии с требованиями: наличие твердого бетонного водонепроницаемого покрытия, ограждение с трех сторон. Виктор Владимирович Дудин, главный специалист отдела регионального государственного экологического надзора Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края, госинспектор в области охраны окружающей среды Нужно отметить, что из-за недостаточного количества контейнеров часть отходов размещалась вне накопительных емкостей, что указывало на отсутствие документов по ведению учета и инвентаризации образующихся отходов. Отсутствие данных документов указывает на признаки нарушения природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, выразившееся в несоблюдении требований ст. 11, 19 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». По результатам проверки в отношении председателя составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8. 1 КоАП РФ «Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов», вынесено постановление о назначении административного наказания в пределах санкции, предусмотренной вышеуказанной статьей КоАП РФ. Председателю СНТ выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по разработке документации по ведению учета и инвентаризации образующихся отходов от деятельности СНТ. 14 Августа 2016 По информации Отдела регионального государственного экологического надзора