Россия. Продолжается работа по совершенствованию федерального законодательства в области охраны окружающей среды

Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 254-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в законодательство в области охраны окружающей среды введены новые понятия – "накопленный вред окружающей среде" и "объекты накопленного вреда окружающей среде". Под накопленным вредом окружающей среде понимается вред окружающей среде, возникший в результате прошлой экономической и другой деятельности, обязанности по устранению которого не были выполнены либо были выполнены не в полном объеме. Объектами накопленного вреда окружающей среде признаются территории и акватории, на которых выявлен накопленный вред окружающей среде, объекты капитального строительства и объекты размещения отходов, являющиеся источником накопленного вреда окружающей среде. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" дополняется новой главой XIV.1 "Ликвидация накопленного вреда окружающей среде", в которой регулируются вопросы, связанные с выявлением, оценкой и учетом объектов накопленного вреда окружающей среде и организацией работ по его ликвидации. Для реализации данного закона предусмотрена разработка постановления Правительства Российской Федерации, регламентирующего Порядок ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде. В данном документе будут раскрыты процедуры принятия решений о включении или "невключении" объектов в реестр, определен порядок проведения категорирования объектов на основе балльной оценки значений каждого из критериев, установлены процедуры обновления информации о статусе объектов и др. Порядок организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде также будет установлен актом Правительства Российской Федерации. В соответствии с законом, субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления предоставлено право на проведение выявления, оценки объектов и организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде. На основании Указа Президента Российской Федерации от 5 января 2016 года № 7 "О проведении в Российской Федерации Года экологии" Минприроды Омской области подготовлен проект распоряжения Правительства Омской области "Об утверждении Плана основных мероприятий по проведению Года экологии в Омской области в 2017 году", в который включены мероприятия по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде (мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов), а также рекультивации выведенной из эксплуатации свалки твердых коммунальных отходов "Советская – 1", расположенной в Советском административном округе г. Омска. Кроме того, в настоящее время, в рамках доработки Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Омской области, Минприроды Омской области завершается сверка с органами местного самоуправления реестра объектов размещения отходов (в том числе выведенных из эксплуатации и подлежащих ликвидации и (или) рекультивации), а также пообъектного перечня источников образования отходов (жилых домов, учреждений, предприятий и организаций). После проведения сверки указанных данных с Управлением Росприроднадзора по Омской области проект Территориальной схемы обращения с отходами будет направлен на повторное согласование. 31 Июля 2016